1月22日，2019年全省卫生健康工作视频会议在福州召开。省卫生健康委主任柳红在会上作工作报告，总结了2018年全省卫生健康工作取得的成绩。
过去的一年，全省卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，以更高站位推动卫生健康改革与发展，服务于全省高质量发展落实赶超的大局，服务于人民群众日益增长的医疗健康需求，各项工作取得可喜成绩。
一是深化医药卫生体制改革扎实推进。全省卫生健康系统认真贯彻落实省委、省政府《关于深化“三医联动”改革的实施意见》，坚持以“三医联动”改革为主要抓手，全面推进综合医改。
公立医院改革方面：制定出台现代医院管理、公立医院党建等指导性文件，开展医院章程制定试点，全面推行院长目标年薪制，实行医院工资总额核定，组织对全省53所三级医院进行年度飞行检查。三明推进“全民健康四级共保”工程全覆盖，着力打造新的医疗服务模式。
基层综合医改方面：进一步推进绩效分配制度改革，各设区市制定出台基层医疗卫生机构收入分配和绩效激励机制相关政策。规范、做实家庭医生签约服务，重点做好高血压、2型糖尿病患者服务。全省组建家庭医生签约团队7980个，69所县级医院启动263个医疗技术服务中心建设，完成70个。
分级诊疗制度方面：依托世行贷款医改促进项目，以41个县级综合医院为龙头，整合县、乡医疗机构及公益性村卫生所，构建总医院。全省各级各类医联体覆盖1159个医疗机构，所有三级公立医院均参与医联体建设并发挥作用。
卫生综合监管方面：全省475个乡镇卫生计生执法工作得到有效融合，先后查处行业违法违规案件2293件。
“放管服”改革方面：入驻行政服务中心行政许可项目9项、公共服务项目9项，梳理权责清单事项284项，90%以上的审批事项实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。
二是医疗卫生补短板进度加快。全省卫生健康系统深入贯彻落实省委、省政府加快医疗卫生事业发展的实施意见，稳步推进医疗卫生补短板工作。
实施学科完善工程：省级组织实施省儿童医院、妇产医院、疾控中心迁建等医疗卫生重大项目10个，总投资84.63亿元，已动工项目4个，累计完成投资21.5亿元。各地市同步实施了一大批卫生补短板重点项目，全省新增医疗机构床位1.02万张，其中新增产科床位1152张、县级医院儿科床位1185张，超额完成为民办实事目标任务。
实施龙头提升工程：认真落实委省合作共建协议，“创双高”工作机制初步形成，３所高水平医院、21个临床医学中心、90个重点专科的全国排名、临床服务水平、人才队伍建设、科研以及辐射带动基层能力进一步提升，三四级手术比例提高10个百分点，我省1家医院进入2017复旦版百强（第91名）、9个专科获提名。
实施中医固本工程：中医“名医名药名科名院”建设取得新进展，入选国家区域中医（专科）诊疗中心2个、国家中医临床研究基地1个、国家岐黄学者2人，建设基层中医馆150家。
实施结构优化工程：支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，平潭进一步推进“一岛两标”工作，引进台湾高端医疗技术，开办台资医疗机构。全省社会办医床位数达2.88万张，占全省医院床位数的20.1%，同比提高1.35个百分点。
实施基层基础工程：基本公共卫生服务项目年人均补助经费标准提高至55元，服务项目扩大至14类55项，在国家基本公共卫生服务项目考核中总排名全国第四、组织管理排名第一。
实施人才队伍建设工程，开展突出贡献专家选拔、医学领军人才引进项目，出台支持台湾医学人才来闽就业配套政策，改革完善全科医生培养与使用激励机制，全省评选突出贡献中青年专家23名，引进台湾医师468人、“创双高”高层次人才138名。厦门“名医工作室”项目柔性引进专家170名。
实施智慧健康工程：持续推进国家级健康医疗大数据中心与产业园试点工程建设，4家医院开展互联网医院建设试点，启动实施县域医疗信息化服务能力提升、省级平台卫生健康信息系统整合，推进基于电子健康卡的“三码融合”国家创新应用项目试点，建立并推广使用全省统一的健康福建公众服务平台。国家省统筹区域全民健康信息平台建设项目方案在国家组织的专家论证评审中获第一名，“互联网+医疗健康”便民惠民信息被国务院办公厅《专报信息》采用。
三是疾控、应急、妇幼等工作稳步推进。
加强重大传染病、慢病防控：聚焦全省公共卫生领域体制机制不活、人才流失较多等问题，组织到省疾控中心蹲点调研，剖析疾控体系现状与问题，提出综合改革方案。
加强疫苗流通和预防接种管理：及时妥善处置问题疫苗事件，做好狂犬病、百白破问题疫苗续种补种工作，为有需求的51个县（市、区）配备疫苗冷藏车。
加强爱国卫生：超额完成农村户厕改造，改造17.25万户，占任务数115.02%。
加强卫生应急工作：组织救援队伍跨省演练，做好全省重大突发事件紧急医学救援，及时有效处置突发公共卫生事件224起，其中达级事件98起。
加强妇幼健康工作：落实保障母婴安全“五项制度”，启动省级出生缺陷防治中心建设，新建母婴设施418个，完成母子健康手册APP开发并试点运行。
持续保障血液供应和安全：建立省级无偿献血工作联席会议制度，全省血站（血液中心）核酸检测覆盖100%，采血34万人次，总量达36万单位。
抓好重大活动医疗卫生保障：完成保障任务104批次，多次得到国家卫健委书面表扬。
四是健康扶贫工作扎实推进。完善健康扶贫政策措施，制定出台《福建省健康扶贫三年攻坚行动实施方案》以及3个配套文件，实施大病救治、慢病家庭医生签约服务和精准叠加保险政策，构建农村贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助、补充保障措施“四重叠加保障线”。
加强健康扶贫组织管理，举办全省健康扶贫干部培训班，启动新一轮健康扶贫干部轮训。组织39家三级医院帮扶96家县级医院，千名医务人员到受援单位驻点工作。组织实施妇幼重大公共卫生服务项目，扩大宫颈癌HPV检测试点项目覆盖面。
全省健康扶贫对象62.24万人，家庭医生服务签约60.60万人；享受医疗叠加保险人数7.56万人，叠加后报销3.79亿元，报销比例达84.13%；全年累计救治大病患者3041人，叠加后报销1.50亿元，报销比例达97.52％。
五是党的建设、行业作风整治进一步加强。
全面部署推进党的政治建设，开展对直属单位政治巡察，主动认领中央第一巡视组巡视福建的整改任务16项，接受省委第五轮第一批巡视。
认真组织开展“大学习、大调研、大落实”、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”、首个“中国医师节”和向慕容慎行同志学习等活动。
全省卫生健康系统普遍开展新思想学习，福州组建16支宣讲队深入一线宣讲165场。
开展扫黑除恶专项斗争，整治医疗机构涉黑涉恶护工、太平间殡仪服务和“黑救护车”，全省累计报送黑恶线索361条，并突破黑护工、黑救护车和“医托”团伙诈骗等案件。
进一步实施改善医疗服务行动，完善省级医药购销领域和医疗服务中不正之风联席会议制度，组织开展大型医院巡查及全省医疗机构“红包”、回扣专项整治。2018年，全省公众对二级以上医院的整体满意度为88.52分，处于“比较满意”水平，其中治理红包回扣情况的满意度达93.33分。
过去一年，全省卫生健康工作者还扎实做好食品安全、医养融合、人口发展，计生家庭扶助、职业病防治、安全生产、维稳信访等各项工作，为进一步夯实新福建的健康基础作出了积极的贡献。全省居民健康水平持续提高，主要健康指标居全国前列，全省人均期望寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率以及医疗卫生机构总床位、卫技人员数自身比都有很大的进步。 | 
