黄 昱:

一、我省援外医疗队历史沿革

派遣援外医疗队是党和国家交给我省的一项光荣任务，也是我省历时最长、规模最大、影响最广泛的对外援助工作。我省援塞内加尔医疗队自1975年起开始派遣，已累计派出17批271人次，任务期限为2年，出国前接受法语教学培训，由承担选派任务的各设区市卫生计生委独立组队。目前在外工作的第17批塞内加尔医疗队由南平市卫生计生委组派，2017年8月派出，共有队员13名，工作地点在距离塞内加尔首都达喀尔30公里处的比基纳国家医院。

援博茨瓦纳医疗队自1981年起开始派遣，已累计派出15批464人次，任务期限为2年，出国前接受英语教学培训，由省卫生计生委直属单位、福建医科大学和福建中医药大学各附属医院、各设区市卫生计生委轮流组合组队。目前，第15批援博医疗队今年3月派出，共有46名队员，工作地点分别在博茨瓦纳首都哈博罗内的玛丽娜公主医院和第二大城市弗朗西斯敦的仰加圭医院。

援外医疗工作是我国国际合作和外交工作的一面旗帜和金字招牌。组织派遣援外医疗队，是我国发挥负责任大国作用和参与全球健康治理体系建设的重要内容，党和政府历来高度重视援外医疗工作，2013年3月，习近平总书记在访问刚果（布）期间接见医疗队，提出了“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的中国援外医疗队精神。同年8月，习总书记亲切接见了全国援外50周年先进集体、先进个人代表并发表了重要讲话，我省13批援塞内加尔医疗队和刘建忠、高祥勋两位先进个人代表受到主席接见。2018年7月21-22日，正在非洲塞内加尔进行国事访问的习近平主席亲切接见我省选派的第17批援塞内加尔医疗队代表等驻外人员，习主席指出，昔日白求恩不远万里来到中国，今日中国政府每年持续派出上千名医生不畏艰苦、不远万里前往非洲进行医疗援助工作，这是中国医生在非洲践行白求恩精神，是发扬国际人道精神的生动再现。李克强总理等党和国家领导人在出访非洲期间也曾多次亲切接见援外医疗队员，并对援外医疗队工作给予了高度评价。 2018-10-23 09:43:38

黄 昱:

二、援外工作基本情况

43年来，我省一批批援外医疗队员肩负党和政府的重托，远离祖国和亲人，在条件艰苦的非洲，以饱满的爱国热情、无私的奉献精神和精湛的医疗技术，坚持不懈地为受援国人民健康服务，填补了许多技术空白，极大地提高了受援国医疗水平，获得了受援国政府和人民的高度赞誉。迄今，我省援外医疗队先后为受援国群众诊疗600多万人次，开展手术治疗近30万例。他们不仅为受援国人民诊治了大量常见病、多发病，治愈了不少疑难病症，挽救了许多生命垂危的病人,还协助受援国健全卫生规章制度，规范医院管理，完善医疗服务体系，促进了受援国卫生事业的发展。他们出色完成了受援国重要人士、我外交和中资机构人员、华人华侨的医疗保健任务，成为我驻非人员和海外华人华侨的健康卫士。

例如，我省选派的第13批援博茨瓦纳医疗队，是全国最后一支援外时间为3年的医疗队。他们不仅开展多项博国首例复杂手术及诊疗技术，还通过临床带教、病例讨论、学术交流、同台共诊、操作示范等方式，为受援国留下了“带不走的医疗队”。他们积极参加中非卫生合作圆桌会议、中博合作研讨会，介绍中国援博医疗队的情况，向世界展示中国（福建）援外医疗队风采。第16批援塞内加尔医疗队主动服务基层群众，多次在节假日赴偏远地区义诊送医送药、开展慢性病管理和疾病防控健康宣教；多次代表国家向受援医院捐赠医疗设备，改善临床医疗条件；在2016年他们全员参与我维和部队在马里受恐怖袭击重伤员移交到达喀尔的救治行动，对受伤战士给予治疗、病情观察和心理辅导，得到各级领导的充分肯定。

在派驻医疗队同时，我省不断优化医疗卫生援非工作，先后2次参与实施援博茨瓦纳“光明行”项目，捐赠手术器械，为700余名白内障患者重见光明作出贡献。助力受援国医疗人才培养，福建医科大学协助博茨瓦纳培养了4名医学研究生，诠释了“授人以渔”的援外医疗模式。2015年西非爆发埃博拉疫情，根据国家安排，我省组织公共卫生专家组一行3人赴塞内加尔执行抗击埃博拉疫情任务。在塞1个月时间里，专家组深入塞国58个行政区执行疫情防控工作，累计培训塞方人员574人、中方人员近百人，超额完成任务，受到世界卫生组织、塞国卫生部及当地民众的广泛赞誉。福建省疾控中心邓燕琴同志荣获“埃博拉出血热疫情防控先进个人”称号。

医疗队的工作离不开每位医疗队员的默默付出，第13批援博茨瓦纳医疗队弗朗西斯敦点分队长林益民，来自漳州市医院，作为博茨瓦纳东北部唯一的胸外科医生，他超负荷完成了所有胸外科病人诊治工作并长期坚持临床一线值班，抢救了许多急危重症病人，许多手术均为仰加圭医院首次开展，创造了多项第一。

第14批援博茨瓦纳医疗队哈博罗内点分队长方闻是一名来自福建省立医院麻醉科的援外医生，他在完成临床任务同时，积极做好传帮带，有效降低麻醉风险；受邀参加博茨瓦纳全国麻醉学术会议并作专题报告，参加博当地电视节目，展示中国援博医疗队的风采。

林益民和方闻是我省许许多多医疗队员中的代表，他们既是援外队员也是中国经济、社会、文化、卫生等各领域快速发展的传递者，让非洲人民对中国、对福建的发展有了更全面、更深刻的认识和了解。

43年来，我省援外医疗队先后有8位队长荣获“塞内加尔共和国狮子勋章”，112名队员获得“塞内加尔共和国骑士勋章”，187名队员获得受援国卫生部嘉奖。在国家有关部委和省政府举行的历次表彰大会上，共有8批医疗队、48名队员和管理人员获得表彰，1名队员获得“最美援外医生”提名奖，2批医疗队分别荣立集体二等功和三等功。

难忘的援外经历，开拓了队员们的国际视野，锻炼了他们坚强的毅力和尽职尽责的服务意识，提升他们对外交流语言和沟通协调能力，许多援外队员成长为优秀的临床专家和管理者，成为医疗机构对外合作交流的主力军。

一直以来，省委、省政府高度重视和支持我省援外医疗工作，不断加大财政投入，完善政策措施，提高医疗队员政治、经济和职称待遇。国家卫健委和我省相继出台有关政策规定，明确了援外医疗队的相关政治经济待遇、职称评聘、医疗和保险、休假探亲、科研进修、子女入学等各项支持配套政策。在各项保障措施中，我省出台的援外医疗队员卫生系列初、中级和高级专业技术职务任职资格、岗位聘用、工资待遇等一系列优惠政策，省财政设立的援外专项经费，用于医疗队员生活补助、探亲补贴、购买保险和援外工作经费等，这些激励措施体现了组织的关心和爱护，不仅吸引了一批优秀的医务人员加入援外医疗队，也为援外医疗顺利开展工作创造条件。各级卫生计生部门关心队员生活，定期组织慰问活动，帮助队员及家属子女解决工作、生活学习等方面的实际困难，充分体现人文关怀。各派员单位也创新激励方式，支持援外队员选拔、派遣、管理工作。

福建援外医疗工作披荆斩刺走过了四十余载，取得了一些可喜的业绩，也面临着一些新情况、新问题，特别是因国外工作条件和生活环境相对比较简陋、个人职业成长受限、援外人员待遇与国内差距缩小、长期背井离乡难以照顾家庭等因素，影响着医务人员参加援外的意愿，客观存在援外医疗队员选派难的问题。 2018-10-23 09:55:11