省卫计委亮出十八大以来“成绩单”

　　在全省卫生计生工作视频会议上，朱淑芳主任回顾总结十八大以来全省卫生计生工作。在党中央、国务院坚强领导、国家卫生计生委大力支持和省委、省政府的高度重视下，我省卫生计生事业迎来一系列重大机遇：福建省被列入首批全国综合医改试点省，并被列为首批健康医疗大数据中心暨产业园建设试点省;国家卫计委与省政府签订合作共建协议，组织3所国家顶尖医院与我省3所省属医院“一对一”合作共建;省委、省政府召开全省卫生与健康大会，印发《“健康福建2030”行动规划》，推进健康福建建设；省委十届三次全会部署卫生与健康补短板工作，实施结构优化、学科完善、龙头提升、基层基础、中医固本、公共卫生促进、人才队伍建设、智慧健康等八大工程；加大卫生计生投入，开展医疗“创双高”，实施省儿童医院、妇产医院、精神卫生中心等重点项目建设。全省卫生计生系统抓住机遇，乘势而上，奋发有为，推动卫生计生事业实现重大变革、取得显著成效。

　　（一）推进改革不观望，体制机制活力持续激发。全省卫生计生系统坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持正确的改革方向，强化政治担当，敢于啃硬骨头，齐心协力为改革发力。 顺利完成卫生计生机构改革，实现了卫生和计生两个机构资源整合，干部职工在思想、工作、文化、感情等四个方面全面融合，全系统运转顺畅，达到了“1＋1>2”的效果。 生育政策调整平稳实施，实现了从双独两孩向单独两孩、全面两孩政策的历史性转变，全省出生人口平稳增长，符合政策预期。针对两孩累积生育需求集中释放，高龄孕产妇比例增高的新形势，优化整合妇幼资源，增加产科、儿科等服务供给，推行生育全程基本医疗保健服务，保障母婴安全。2017年孕产妇死亡率12.41/10万、婴儿死亡率3.63‰、5岁以下儿童死亡率4.74‰，均低于全国平均水平。 全面深化医改取得重大阶段性成效。改革顶层设计基本形成体系，医疗、医药、医保“三医联动”综合改革扎实推进，改革的系统性、整体性和协同性不断增强；全面推开公立医院综合改革，全省公立医院全部取消药品耗材加成，破除“以药补医”旧机制，实行医疗服务价格动态调整，初步建立了运行新机制，强化了公立医院的公益性；省属及部分市、县公立医院实行院长目标年薪制，人事薪酬等制度改革取得突破；进一步深化基层综合改革，所有三级医院参加医联体建设，家庭医生签约工作平稳起步，村卫生所一体化管理扎实推进，为分级诊疗制度建设打下坚实基础。这些改革进展具有突破性、标志性意义，为改革继续推向纵深创造了条件。党中央、国务院和中央领导同志对我省医改实践高度重视，中央深化改革领导小组先后两次分别听取了三明市及福建省的医改汇报；国家有关部委以及世界卫生组织、世界银行等对我省医改工作给予充分肯定。全国仅两个省、规模3.1亿美元的世界银行贷款医改促进项目落地实施；在国家2016、2017年组织的医改效果评价考核中，我省连续两年蝉联全国第一，分别获得1000万元、1952万元奖励。2017年，国务院医改领导小组在我省召开全国综合医改推进现场会，刘延东副总理出席会议并讲话；全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺和世界卫生组织前总干事陈冯富珍女士来闽调研，对我省医改工作给予充分肯定。厦门市在全国率先全面取消公立医疗卫生机构药品加成，首创“慢病先行，三师共管”分级诊疗模式。三明市“三医联动”、“两票制”、年薪制等上升到国家制度层面在全国推广，三明医改受到各方高度关注。